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【 中国农平易近丰产节】聚焦达州从农业大年夜市到农业强市的改变

更新:2019-09-02 11:19:43       来源: 达州晚报 

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作者: □本报记者 漆慧霞 刘欢    编辑:庞岚月

从交征购粮到撤消粮食统购统销政策,从废除因循数十年的粮票到撤消农业税,从温饱不济到吃穿不愁,再到来岁的周全小康。新中国成立70年来,中华大年夜地物阜平易近丰,广大年夜农平易近安居乐业,中国乡村取得了让世界注目标光辉成就。

地处大年夜巴山南麓、秦巴区域中间的达州市,70年来紧踏共和国时代办法和政策节点,环绕农业增效、农平易近增收、粮食增产、乡村增美的目标,砥砺奋进,开辟创新,蹚出了一条具有秦巴山戋戋域特点的现代农业生长之路。农业家当化如火如荼,粮食和畜禽稳产高产,基本举措措施日趋完美,公共办事体系完全,幸福美丽新村鳞次栉比,乡村改革和脱贫攻坚深刻推动,“家当旺盛、生态宜居、乡风文明、管理有效、生活充裕”的气候,如一幅幅绚丽的画卷,铺陈于巴山渠水。

晨硒茶露

一组数据,彰显达州农业乡村生长轻飘飘的成就:2018年,全市粮食总产317.1万吨(全省第一),油料总产35万吨(全省第三),全年出栏生猪418万头(全省第三)、肉牛30万头(全省农区第一),水产品年产量9.75万吨,特点家当基地达到260万亩,建成3个省级特点农产品优势区,特点家当基地达到265万亩,农产品加工年总产值达260亿元,生态原产地保护产品数量全省第一……达州这个农业大年夜市,正高扬“农头”,奏响村庄复兴的雄浑序曲,快步迈进农业强市,浓墨重彩推动着村庄复兴计谋的完成。

现代农业生长势头微弱

大年夜竹县团坝镇九龙潭一带,林木葱茏,清溪环流,云蒸霞蔚,是种茶的好处所。之前,这里的庶平易近守着一亩三分地,苦熬苦干,无家当无前程。

2010年,廖赤军从杭州引种白茶回故乡栽种。2011年春季,试种的1000多株白茶成功地冒出了新芽,经检测,各项目标优于杭州安吉白茶。随着栽种面积渐渐扩大年夜,今朝已生长成覆盖团坝等9个乡镇、总面积近5万亩的大年夜家当,具有龙头企业7家、协作社16家。

春芽

我市山地、丘陵占比逾越98%,海拔高差达2000余米,平面气候特点明显。独特的生态天然资本孕育了丰富的农业资本。但是,之前老庶平易近却守着金山银山过苦日子,农业临盆程度低、效益低,一方水土养不活一方人。

时序流转到新的世纪。我市按照“抓二产带一产促三产”理念,抓基本、建基地、强机制,推动加工、贸易、农旅同步生长,凹陷富硒、绿色、生态、无机特点,出力推动农业供给侧构造性改革,进一步优化农业家当构造,从单一的传统种养业逐步向农业一二三家当互动融分解长,特点优势家当带和区域构造加快构成。全市现代农业出现出典范的“四化”特点。

——基地范围化。我市周全晋升优良粮油、富硒茶叶、优良水果、特点养殖、中药材等特点家当的范围化、标准化、集约化、品牌化程度,同步推动休闲农业、村庄旅游业生长,出力打造三产融合示范园区。粮食产量多年位居全省第一。特点栽种业已建成标准化基地260万亩,已建成国度级、省级现代农业示范园区及万亩亿元示范区30个,成功创建1个国度现代农业示范区、3个省级现代农业示范区,7个市级现代农业家当融合示范园区。“一牌三化”(品牌+专业化、标准化、范围化)基地栽种面积220万亩;肉类总产量50万吨,成功创建畜禽标准化示范场部级11个,省级59个,市级214个。优良生猪、蜀宣花牛、旧院黑鸡、开江鹅鸭等一批特点养殖业的养殖范围和品牌影响力快速晋升。

——加工精深化。保持招大年夜引强和扶优扶强两手抓,前后引进5家全国“三类500强”农业企业入驻达州,培养农产品规上企业191家,重点龙头企业167家,个中国度级3家,省级31家。全市农产品加工程度、企业范围、产品德量、品牌影响力和市场竞争力赓续加强,带动农户增收才能赓续晋升,农产品加工率上升至50%以上。培养示范协作社国度级20家,省级103家,示范家庭农场省级18家、市级40家。建成通川、大年夜竹、渠县、开江4个农产品加工集中区,初步完成农产品加工企业会聚、集群生长。加工贸易企业的现代管理程度、品牌认识、质量安然、科技含量、精深加工才能快速晋升。

丰产梦

——贸易市场化。农产品冷链、物流及电子商务生长快,商品率达60%。“乡村淘宝”、互联网+、电子商务平台渐渐在乡村布点联网。万源市、渠县、宣汉县、通川区等前后被肯定为国度级乡村电子商务示范县,“达州菜篮子”“城乡通”等电商平台投入运营,网购网销达20亿元。农产品出口已冲破1亿美元,个中四川花萼绿色食品终年签约欧盟订单1100万欧元。东柳醪糟、玉竹麻业产品已出口美国、俄罗斯、欧盟、日本等国度和地区。

——产品品牌化。新型农业运营主体及职业农平易近的农产品德量安然认识及品牌认识渐渐加强,对农产品临盆、加工、发卖环节的监管力度大年夜幅晋升。成功创建中国有名商标4个,国度地理标记保护产品16个,国度生态原产地保护产品名列全省第一,达到21个;认证“三品一标”农产品297个,个中绿色食品33个、无机产品38个、无公害农产品212个、农产品地理标记产品14个;旧院黑鸡、巴山雀舌、灯影牛肉、大年夜竹醪糟、渠县黄花等一批达州农产品享誉国表里。

基本举措措施和公共办事配套完美

经久以来,由于城乡二元体系体例,乡村地区交通、水利、通信等基本举措措施欠账较多,教导、医疗、文明等公共办事和社会事业滞后,成为制约我市农业乡村经济生长的最大年夜短板。

黄金花海 (达州日报社航拍队摄)

为此,我市综合应用决定计划、投入、运转、管护机制,展开门路基本举措措施和农田水利根本扶植,创新扶植农建综合示范区,建立健全全平易近覆盖、普惠共享、城乡一体的根本公共办事体系,从根本上改良农业乡村临盆生活条件,真正让农平易近“以农为家、以农为业”,完成有庄严的生活和生长。到2018岁终,全市建成农建综合示范区88万亩。建成高标准农田273.52万亩,2747个行政村全部完成通油(水泥)路,自来水等基本举措措施户户知晓,健身广场、便平易近超市、卫生室、文明室等“1+6”公共办事中间配套完美。

——实施水利大年夜晋升行动。大年夜力推动“3+10+1”重点水利工程扶植,加快土溪口、双河口等6座大年夜中型水库扶植;持续推动固军大年夜型水库和李家梁、白兔、斑竹沟3座中型水库前期任务;推动宝石桥水库等8个已成中型灌区渠道配套改革。依托水利扶植项目,加快病险水库除险加固、中小河道管理、排灌沟渠、提灌举措措施、塘堰扶植。生长高效节水浇灌,周全推行管道浇灌、喷灌、滴灌及水肥一体化浇灌技巧。

——扶植农建综合示范区。从2014年起,按照“四区合一”(田区、业区、景区、社区)形式高质量扶植,每年各县(市、区)扶植面积不低于3万亩的农建综合示范区1个。同步推动山川田林路综合整治,配套完美水网、路网、田网、林网“四网”,晋升农田排灌、泥土培肥和农机作业才能,出力处理行路难、用水难、用电难、通信难等凹陷成绩。四年来累计投入资金近240亿元。开江“稻田+”,渠县柑桔、花椒,大年夜竹白茶、糯稻,万源富硒茶,宣汉脆李等“家当+新村+文明+旅游+电商”五位一体生长势头微弱,有效地改良了贫苦地区临盆生活条件,进步了抵抗天然灾害的才能,取得了省委、省当局的高度肯定。

旧院黑鸡

——晋升公共办事程度。推动了村级公共办事活动中间扶植,兼顾推动医疗卫生、文明文娱、代办办事、情况管理、社会治安“五进村”。摸索建立村平易近理事会、社区物业管理委员会等新型乡村社区管理机构,完美乡规平易近约束缚机制。完成健身广场、便平易近超市、卫生室、文明室等“1+6”公共办事中间全覆盖。

幸福美丽新村宜居宜业

渠县渠南乡大年夜山村易地搬家安顿点,美不雅的瓦房,整洁的院落,碧绿的菜园,水电气光纤搜集“五通”,一派活力盎然的新乡村气候。

这里的54户135人之前散居各地,房屋破旧,常常受洪水袭扰,交通不便,缺乏增收渠道。易地搬家后,村平易近就近去县城或在邻近的万亩柠檬家当基地务工,日子一派红火。

近年来,我市把幸福美丽新村扶植作为一项严重年夜平易近生工程来抓,实施扶贫解困、家当晋升、旧村改革、情况整治和文明传承“五大年夜行动”,持续举办五届全国新乡村文明艺术展演活动,将其打形玉成国有名文明品牌。全市建成中国美丽休闲村庄2个,幸福美丽新村1500个、扶贫新村803个,创建省级“四好村”244个、市级“四好村”1303个,农平易近住上了好房子、过上了好日子、养成了好习气、构成了好风气。

——凹陷筹划引领,绘就新村生长新蓝图。按照“全域、全程、周全”的理念,聘请专业机构迷信编制幸福美丽新村扶植筹划,迷信定位生长主题,深挖村落汗青底蕴,凹陷村庄滋味,确保田区夯基本、业区推家当、景区优情况、社区促调和,产村融分解长。

蜀宣花牛

——夯实基本配套,构建新村扶植新面貌。按照先基建、再配套的方法,把“山川林田路、电机气园房”作为幸福美丽新村扶植的重要内容,同步推动“水相连、田成片、路相通、林成网”扶植,基本举措措施、公共办事举措措施和社会公共办事向乡村延长。

——生长特点家当,夯实新村生长新格局。“新村带家当、家当促新村”,凹陷建基地、强龙头、创品牌、“互联网+农业”计谋,生长优势特点农业,建成开江甘棠新街“稻田+渔”、万源白羊石塘富硒茶、渠县李馥青花椒、渠县渠南中滩柑桔、宣汉庙安脆李、大年夜竹月华石河糯稻、大年夜竹团坝白茶、达川九岭罐子青花椒等一批产值超亿元的现代农业园区。

——重视农旅融合,开辟新村生长新门路。按照“一个幸福美丽新村就是一个村庄旅游景区”思路,扶植一批中国美丽休闲村庄、休闲农业专业村、农业主题公园、休闲农庄、农业风情小镇、农业科普园,促进家当融分解长。相继打造出了宣汉洋烈水乡、万源大年夜巴山茶文明小镇、通川区盘石都会农业体验区、开江浮图荷喷鼻、开江黄金花海、大年夜竹秦王桃、宣汉川东莲乡、渠县秀岭春季等一批旅游文明品牌“时髦”新村。

——培养文明乡风,丰富新村扶植新内涵。一直把晋升农平易近本质、激起内活泼力作为幸福美丽新村扶植的重要义务,引入城市社区管理机制,构成村平易近商定、自立管理、自我办事的新型乡村社区管理形式。周全展开“四好村”创建活动,让村平易近们争做有文明、懂技巧、明法理、守规律的新型农平易近,修建对等、和蔼、友爱的家庭关系和联结、协作、和谐的邻里关系。

乡村改革焕发全新活力

乡村改革,是农业乡村生长的不竭动力。我市已根本完美乡村地盘确权颁证,渐渐建立市、县、乡三级乡村产权交易办事中间;放活地盘运营权,流转地盘148万亩、托管地盘35万亩;建立扶贫小额信贷风险基金3.57亿元和家当搀扶基金3.34亿元。同时放活地盘运营权,鼓励科技人员创新创业、乡村资金协作、“六权同确”等一系列改革事项走在全省前列。

尾月农家

——以“确权颁证”为基本,稳步推动乡村个人产权制度改革。各地已根本完成乡村个人资产清产核资任务,共清查账面资产60.2亿元,个中运营性资产6.3亿元,陆续展开村个人成员资格界定、个人经济组织赋码挂号任务,已建立协作社或公司制村个人经济组织达1000个。摸索多种形式生长个人经济,全市50%以上的村有个人经济支出。

——以“培养主体”为抓手,持续强化现代农业支撑。我市保持标准一批、引进一批、培养一批等方法,推动本钱、技巧、人才网job.vhao.net等临盆要素向乡村会聚,积极培养新型农业运营主体,生长新家当新业态。激起农业科技人员创新创业,打破身份、地区限制,许可在职农技人员带薪离岗、兼职兼薪等方法到乡村去领办经济实体带领大众脱贫致富。495名农业科技人员申报涉农创新创业项目206个,当局兑现家当搀扶嘉奖资金1150万元,真正把农业科技“种”进了田间地头。

——以“改变方法”为手段,创新投融资机制。创新财务投入机制、整合涉农项目资金、引导金融机构支撑三管齐下,出力处理农业生长中“钱”的成绩。建立扶贫小额信贷风险基金3.57亿元和家当搀扶基金3.34亿元,发放借钱2.17亿元。摸索推动乡村产权抵押融资,累计发放地盘流转收益包管存款1.42亿元、林权抵押存款1.05亿元、乡村承包地盘运营权抵押存款211万元。建成了6家乡村资金协作协作社(省级2家),累计发放存款247笔、3048万元。建立了达州市村庄复兴农业家当生长存款风险补偿金5287万元,已累计存款4264.9万元。摸索展开特点农业保险任务,已在达川区、宣汉县展开试点。

脱贫攻坚取得严重年夜阶段性成效

宣汉县樊哙片区,天然条件卑劣,本地庶平易近曾经守着野生中药材和原生态土特产,过着穷得不克不及再穷的日子。

随着巴山大年夜峡谷景区开园,直接带动102个贫苦村、9万多贫苦人口增收脱贫,辐射带动周边46万余人增收,推动宣汉县从四川贫苦人口最多的县改变成四川减贫人口最多的县。本年五一小长假,景区接待旅客15.3万人,完成旅游综合支出1亿多元。本地大众瞅准大年夜好机会,生长中药材家当和村庄旅游,昔日烂在家里的腊肉、土豆、崖豆、玉米等,变成了餐桌上旅客的美味好菜。全县最差最穷的处所,变成了全县最富最美的处所。

山川人家

我市迷信确立脱贫攻坚任务思路,编制实施“22+1”扶贫专项,打好基本举措措施、家当培养、平易近生保证“三大年夜攻坚战”,全市乡村贫苦人口由2013岁尾的71.53万增添到去岁尾的4.78万,贫苦产生率由14.25%降低到0.88%。2017年全国易地扶贫搬家现场推动会在达州召开,这是对我市扶贫任务的肯定。

——创新扶植“脱贫攻坚引领区”。我市在全省率先提出扶植“脱贫攻坚引领区”,前后建成7个区域构造公道、基本配套完美、家当特点鲜明、大众增收明显的引领示范区,带动乡村改革、家当生长、文明新风,加强辐射效应,促进了区域全体脱贫奔康。引领区内连片生长特点优势家当10.3万亩,水、路、田、林“四网”配套完美,37个贫苦村顺利加入、1.86万多人成功脱贫,成为全省脱贫攻坚一大年夜亮点。

——聚焦目标会聚攻坚协力。人心齐,泰山移。我市聚焦2019岁尾全市78.53万贫苦人口、828个贫苦村全部脱贫加入目标,迷信编制“22+1”扶贫专项实施筹划,层层签订《脱贫攻坚目标义务书》。经过过程增设编制人员组建脱贫攻坚办,引导率先垂范蹲点督导,加大年夜财务投入整合项目支撑,建立风险基金发放小额信贷,引导工商本钱积极参与等多种情势会聚攻坚协力,挂图作战,确保2020年与全国、全省同步周全建成小康社会。

——实施“三大年夜会战”补齐短板。按照“两不愁、三保证”请求,我市打响基本、家当、平易近生“三大年夜攻坚战”。以路、水、电、广、网为重点,加强乡村基本举措措施扶植“改穷貌”;以种、养、加、销、游为重点,培养乡村家当“拔穷根”;以吃、穿、住、医、教为重点,实在保证平易近生“兜穷底”。11.2万名贫苦户落实了家当项目,生长特点栽种业103.36万亩,457个村文明室、卫生室全覆盖,317个贫苦村建立了电商办事站点,22678户贫苦户完成危房改革,易地扶贫搬家48803人。

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